"الهدهد" تنشر تفاصيلها.. جلسة عاصفة في مجلس الأمن.. سجال أمريكي-صيني-روسي حاد حول الحوثيين والبحر الأحمر
شهد مجلس الأمن الدولي، الثلاثاء، واحدة من أكثر جلساته سخونة بشأن اليمن والبحر الأحمر، بعدما تحولت من تصويت على مشروع قرار خاص بتمديد آلية التقارير الشهرية حول هجمات الحوثيين على الملاحة الدولية، إلى ساحة سجال سياسي ودبلوماسي حاد، تبادل خلاله ممثلو الولايات المتحدة والصين وروسيا الاتهامات، وتباينت مواقف الدول بشأن طبيعة التهديدات في البحر الأحمر، ودور إيران، ومستقبل آلية الرصد الأممية.
ورغم اعتماد مشروع القرار الأمريكي-اليوناني بأغلبية 13 صوتًا مقابل امتناع روسيا والصين، فإن كلمات أعضاء المجلس عكست خلافات عميقة بشأن أسباب التوتر في المنطقة، وحدود مسؤولية الحوثيين، ودور القوى الدولية في إدارة الأزمة، حيث شهدت الجلسة تبادلًا مباشرًا للانتقادات بين ممثلي واشنطن وبكين وموسكو، في مشهد عكس حجم الانقسام داخل المجلس حول الملف اليمني والتطورات الإقليمية.
ونظرًا لأهمية ما دار في الجلسة، وما تضمنته من مواقف رسمية وسجالات مباشرة بين أعضاء مجلس الأمن، تنشر منصة "الهدهد" النص الكامل لكلمات ممثلي الدول، وما شهدته الجلسة من تبادل للاتهامات والجدل، خصوصًا بين ممثلي الولايات المتحدة والصين وروسيا، وذلك توثيقًا لما جرى، وإتاحةً للرأي العام للاطلاع على مجريات النقاش كما وردت في الجلسة الرسمية
مجلس الأمن · الرئيس: تُفتتح الجلسة رقم 10,194 لمجلس الأمن. جدول الأعمال المؤقت لهذه الجلسة هو صيانة السلم والأمن الدوليين. تم اعتماد جدول الأعمال. سيبدأ مجلس الأمن الآن نظره في البند 2 من جدول الأعمال. المعروض أمام أعضاء المجلس الوثيقة S/2026/568، وهي نص مشروع قرار مقدم من اليونان والولايات المتحدة الأمريكية. المجلس مستعد للشروع في التصويت على مشروع القرار المعروض أمامه. سأطرح مشروع القرار للتصويت الآن. يرجى من المؤيدين لمشروع القرار الوارد في الوثيقة S/2026/568 رفع أيديهم. المتحدث 2: موافق. مجلس الأمن · الرئيس: المعارضون؟ الممتنعون عن التصويت؟ نتيجة التصويت هي كما يلي: 13 صوتاً لصالحه، 0 أصوات ضده، امتناع عضوين عن التصويت. تم اعتماد مشروع القرار، كقرار رقم 2826 لعام 2026. أعطي الكلمة الآن لأعضاء المجلس الذين يرغبون في الإدلاء ببيان بعد التصويت. أعطي الكلمة لممثل الولايات المتحدة الأمريكية.
الولايات المتحدة الأمريكية:
شكراً، سيدتي الرئيسة. شكراً، سيدي الرئيس. ترحب الولايات المتحدة بالتمديد الفني لهذا القرار لستة أشهر أخرى، ونود بشكل خاص أن نشكر اليونان على شراكتها. زملائي، إن هجمات إيران على السفن التجارية ومحاولتها احتجاز مضيق هرمز، ومعه الاقتصاد العالمي، كرهينة قد أوضحت أمرين اثنين. أولاً، حرية الملاحة ضرورية للسلام والازدهار الدوليين، كما ناقش هذا المجلس بشكل مكثف في الأشهر الأخيرة.
وثانياً، هناك أنظمة مستعدة للدوس على تلك الحرية لتسجيل نقاط سياسية، أو لمحاولة كسب نقاش، أو لحماية نفسها من عواقب عدوانها. زملائي، هذا ما هو واضح وضوح الشمس اليوم، أن الحوثيين، وهم منظمة إرهابية مصنفة، هم أتباع طهران. لقد درسوا كتيب قواعد الحرس الثوري الإيراني.
وإليكم ما يحدث عندما تختطف إيران المدنيين: يفعل الحوثيون ذلك أيضاً. عندما تختبئ إيران خلف الدروع البشرية، يفعل الحوثيون ذلك أيضاً. عندما تستهدف إيران البنية التحتية المدنية عبر الخليج، يفعل الحوثيون ذلك أيضاً. وعندما تهتف إيران الموت لإسرائيل والموت لأمريكا، يكرر الحوثيون ذلك حرفياً.
في الواقع، انظروا إلى علم الحوثيين. إنه يقول أساساً هذين الأمرين: الموت لإسرائيل والموت لأمريكا على علمهم. ثم يضيفون لمستهم الخاصة، يهتفون الموت لأمريكا، الموت لإسرائيل، ثم يضيفون اللعنة على اليهود. هذا يصدر من الحوثيين بشكل متكرر ومسجل.
لذا، إذا كانت إيران مستعدة لتهديد مضيق هرمز، فكم من الوقت سيمضي قبل أن يقرر الحوثيون مرة أخرى تقليد متبرعيهم، ومرشديهم، وأصنامهم في طهران، ومحاولة إغلاق البحر الأحمر؟ لقد هددوا بالفعل بالقيام بذلك.
وبالأمس فقط، أطلق الحوثيون صواريخ وطائرات مسيرة على مطار أبها الدولي المدني — وأؤكد على كلمة مدني — في المملكة العربية السعودية، وهددوا خطوط الطيران المدنية وهي في الجو، في المجال الجوي السعودي.
الحوثيون لا يدافعون عن اليمن، كما يدّعون، من خلال تهديد العائلات المدنية، الرجال والنساء والأطفال الذين يسافرون على متن طائرات مدنية. وهم لا يبرهنون على يمن مستقر من خلال ضرب المطارات التي كانت في الماضي تدير التجارة والسفر بين اليمن والسعودية.
كلا، إنهم يرهبون المنطقة نيابة عن طهران. انتهى الموضوع. كما أطلق الحوثيون صواريخ نحو إسرائيل وأعلنوا أنهم سيملون على الدول من يحق له الملاحة في البحر الأحمر ومن لا يحق له ذلك. حظرهم الأول على السفن الإسرائيلية، مدنية كانت أم عسكرية، لا يهم.
وفقاً للحوثيين، لقد قرروا ما هو المسموح به. ويبدو أن الحوثيين يعتقدون أن قاذفة صواريخ تمنحهم الولاية القضائية على أهم الممرات المائية في العالم. وزملائي، كما سمعتم من الولايات المتحدة مراراً وتكراراً، هذا شيء لا يمكننا ككيان دولي السماح به.
أولئك الذين يملكون قاذفة صواريخ لا يقررون ما هي المياه الدولية وما هو مسموح به وما هو غير ذلك. أولئك الذين يملكون ألغاماً بحرية لا يحق لهم أن يقرروا كيف ندير نحن، كدول حرة وذات سيادة، التجارة الدولية. لا يحق لهم تقرير أي الأعلام يمكن أن تبحر، وأي العائلات يمكن أن تطير بأمان وحرية، أو أي الاقتصادات يمكن أن تتاجر.
لقد اختبر الحوثيون مراراً وتكراراً ما إذا كانت قرارات هذا المجلس تعني شيئاً. القرار 2722 طالب الحوثيين بالوقف الفوري لهجماتهم ضد السفن التجارية والتجارية في البحر الأحمر. ومرة أخرى، لم يمتثل الحوثيون. زملائي، في كل مرة يرد فيها هذا المجلس على الإرهاب دون عواقب، يتعلم الإرهابيون نفس الدرس: استمروا.
استمروا في إطلاق النار. لن تكون هناك عواقب. أنتم تعرفون تفضيل الرئيس ترامب. لقد ذكرته هنا. تفضيلي وتفضيل الولايات المتحدة، ونحن نقول ذلك طوال الوقت، تفضيلنا دائماً هو استخدام الكلمات وليس الرصاص.
لكن الدبلوماسية لا تنجح إلا عندما تعني كلماتنا شيئاً. وفي كل مرة يطلق فيها الحوثيون صاروخاً آخر بعد أن يطلب منهم هذا المجلس التوقف، فإنهم يراهنون على أن كلماتنا فارغة. إنهم يتحوطون بأن تقريراً آخر من الأمين العام لن يعني لنا الكثير، ولن يتسبب في عواقب بالنسبة لهم.
ولذا فإننا نرحب باليقظة المستمرة لهذا القرار في تسليط الضوء على التهديد الحوثي. لكن زملائي، أنا مقتنع بأن آلية الإبلاغ هذه لا يمكن ولا ينبغي أن تصبح مجرد ممارسة ورقية أخرى للأمم المتحدة. زملائي، نقطة واحدة إضافية في هذا الصدد.
نرحب بتقرير فريق خبراء الأمم المتحدة الصادر في 30 يونيو حول المواد ذات الاستخدام المزدوج ونحث الدول الأعضاء على العمل بتوصياته. هذا شيء قابل للتنفيذ، ومعقول، ويقع ضمن القدرات لاعتراض واتخاذ إجراءات بشأن هذه المواد ذات الاستخدام المزدوج.
دعونا لا نحفظ هذا التقرير في الأدراج حتى يطلق الحوثيون الصاروخ التالي. فرض قرار المجلس 2216 حظر أسلحة يمنع توريد أو بيع أو نقل الأسلحة إلى الحوثيين. هذا الحظر يشمل — وهذه هي النقطة المهمة — الحظر يشمل المكونات والتكنولوجيا والمواد ذات الاستخدام المزدوج التي تغذي برامج الصواريخ والطائرات المسيرة والمراقبة التابعة للحوثيين.
لذا نحن ندعو زملائنا هنا، وندعو الدول ذات التفكير المماثل إلى اتخاذ إجراءات هادفة من جانبهم لاعتراض واعتراض هذه المواد ذات الاستخدام المزدوج وإنفاذ قرار هذا المجلس. دول مثل إيران، وإلى حد ما، شركات وكيانات في الصين انتهكت القرار 2216 دون عواقب تذكر.
في هذا الأسبوع فقط، حملت طائرة إيرانية وفداً حوثياً من طهران. الحكومة اليمنية المعترف بها من الأمم المتحدة تقول إن إيران استخدمت الرحلة لنقل معدات وخبراء إلى الحوثيين تحت غطاء وفد جنازة. وإذا لم تروه، شاهدوا مقطع الفيديو لتلك الرحلة. إنه متاح علناً.
عندما تدخل الطائرة المجال الجوي اليمني، يهتف الحوثيون والإيرانيون على متن الطائرة الموت لأمريكا، الموت لإسرائيل، واللعنة على اليهود. هذه هي التجارة، وهذا ما يحدث في وضح النهار أمامنا جميعاً. توفر طهران الطائرات والأفراد والتكنولوجيا والأسلحة، ويوفر الحوثيون موقع الإطلاق وعدم الاستقرار.
ويجب على هذا المجلس ألا يسمح أبداً بأن يصبح الشحن التجاري تفاوضاً على الرهائن مع الإرهابيين. ويجب على الحوثيين إلقاء أسلحتهم. يجب على إيران التوقف عن إمدادهم، ويجب على كل دولة عضو إنفاذ القرارات التي صوتت عليها هذه الهيئة. أشكركم، سيدي الرئيس.
مجلس الأمن · الرئيس:
أشكر ممثل الولايات المتحدة على بيانه. أعطي الكلمة الآن لممثل اليونان.
اليونان:
السيدي الرئيس، ترحب اليونان باعتماد هذا القرار، ونعرب عن تقديرنا الصادق للولايات المتحدة كحاملة قلم مشتركة، ولجميع أعضاء المجلس على مشاركتهم البناءة. كما نشكر الفاعلين الإقليميين على دعمهم المستمر والتزامهم الدائم بحماية حرية الملاحة في البحر الأحمر، وهو أحد الممرات البحرية الأكثر حيوية في العالم للشحن الدولي وسلاسل التوريد العالمية والتجارة الدولية.
يظل البحر الأحمر مصدراً حاسماً لكسب العيش أيضاً للمجتمعات الساحلية ودول المنطقة. منذ نوفمبر 2023، عندما شُن الهجوم الأول ضد حاملة المركبات غالاكسي ليدر، أظهر الحوثيون القدرة والنية معاً لشن هجمات غير قانونية ضد السفن التجارية، وكل ذلك في انتهاك للقانون الدولي.
لم يتم بعد استعادة الاستقرار والثقة في المنطقة. سيدي الرئيس، يظل التهديد الذي تشكله هجمات الحوثيين ضد الشحن الدولي وحرية الملاحة حاداً. علاوة على ذلك، فإن الهجمات الحوثية الأخيرة ضد أراضي المملكة العربية السعودية، والتي ندينها بشدة، تقوض الاستقرار والأمن في المنطقة الأوسع. لطالما دعت اليونان مراراً وتكراراً إلى إدانة الإجراءات التي تعرض المرور المفتوح والحر والآمن في هذا الطريق البحري ذي الأهمية الاستراتيجية للخطر وتخاطر بانتشار الصراع. يجب استعادة وحماية الأمن البحري في منطقة البحر الأحمر بالكامل.
إن متطلب الإبلاغ الشهري الحالي، والذي تم تمديده لفترة 6 أشهر أخرى، يوفر أساساً صلباً للتحقق ومراقبة الهجمات من قبل الحوثيين ويمكن حتى تعزيزه لتحسين الوعي الظرفي البحري على الأرض. تدعم اليونان بثبات جهود المجتمع الدولي لحماية حرية الملاحة والأمن البحري في منطقة البحر الأحمر من خلال دورها القيادي ومساهمتها العملياتية في العملية البحرية الأوروبية "أسبيدس" (ASPIDES).
في إطار تفويضها الدفاعي وفي ظل الاحترام الكامل للقانون الدولي، بما في ذلك قرارات مجلس الأمن ذات الصلة، توفر عملية أسبيدس التابعة للاتحاد الأوروبي حماية ومرافقة للسفن، وتعزز الوعي الظرفي البحري، وتدعم جهود بناء القدرات مع الشركاء الإقليميين. إن حماية حرية الملاحة والأمن البحري أمر ضروري للحفاظ على السلم والاستقرار الدوليين، ويظل مسعى جماعياً ومسؤولية مشتركة للجميع. أشكركم.
مجلس الأمن · الرئيس:
أشكر ممثل اليونان. أعطي الكلمة الآن لممثل فرنسا.
فرنسا:
شكراً، سيدي الرئيس. سيدي الرئيس، صوتت فرنسا لصالح هذا القرار 2826، ونحن نرحب باعتماده. نشكر الولايات المتحدة واليونان على تقديم هذا النص المهم. لماذا؟ من خلال تمديد متطلب الإبلاغ الخاص بالأمين العام، يضمن المجلس أن يظل على اطلاع وثيق بهذه التطورات في البحر الأحمر في وقت تتجدد فيه التوترات الإقليمية.
إن الإبلاغ المنتظم أمر ضروري. فهو يُعلم ويدعم التزام المجلس وعمله في هذا المجال. سيدي الرئيس، إن حرية الملاحة والأمن البحري لهما نفس القدر من الأهمية في البحر الأحمر كما هما في مضيق هرمز ويجب احترامهما. وقد كرر المجلس ذلك في قراره 2722 لعام 2024.
وفي هذا الصدد، يجب على الحوثيين إنهاء تهديداتهم والامتناع عن تنفيذ أي هجمات أخرى. نود اغتنام هذه الفرصة للتذكير القوي بهذا الأمر. لقد فعلنا ذلك بالأمس وللتأكيد على التزامات الحوثيين فيما يتعلق بالوضع في اليمن أو موقفهم تجاه الدول المجاورة وإسرائيل. تظل فرنسا ملتزمة تماماً بحماية هذا الطريق البحري الحيوي، والذي يعد حيوياً للغاية لاستقرار المنطقة والتجارة الدولية والاقتصاد العالمي.
وتحقيقاً لهذه الغاية، ستواصل فرنسا مساهمتها في عملية أسبيدس البحرية التابعة للاتحاد الأوروبي بالامتثال الكامل للقانون الدولي، مع الحفاظ على موقف دفاعي بحت والعمل بشكل وثيق مع شركائنا الأوروبيين والدوليين. شكراً.
مجلس الأمن · الرئيس:
أشكر ممثل فرنسا على هذا البيان. أعطي الكلمة الآن لممثل الدنمارك.
الدنمارك:
شكراً، سيدي الرئيس. صوتت الدنمارك لصالح هذا القرار، ونرحب باعتماده. كما نشيد بحاملي القلم، الولايات المتحدة واليونان، على جهودهما لضمان التجديد في الوقت المناسب. سيضمن قرار اليوم أن يواصل مجلس الأمن تلقي تقارير منتظمة حول هجمات الحوثيين على السفن التجارية والتجارية في البحر الأحمر.
إن التصعيد الخطير في اليمن والمنطقة في الأيام الأخيرة، بما في ذلك الضربات التي تم الإبلاغ عنها بالأمس من قبل الحوثيين ضد المملكة العربية السعودية، يؤكد استمرار أهمية هذا القرار.
تدين الدنمارك تهديد الحوثيين باستئناف الهجمات على السفن التجارية في البحر الأحمر وفرض حصار بحري. نحث الحوثيين بشدة على الامتناع عن جر اليمن إلى الصراع الأوسع. وبوصفها دولة بحرية رئيسية، تظل الدنمارك ملتزمة بضمان حرية الملاحة واستقرار سلاسل التوريد العالمية في البحر الأحمر وخليج عدن لصالح التجارة والتنمية العالمية.
نحن نظل ملتزمين بحزم بحماية الأمن البحري، وفتح الممرات البحرية وحماية البحارة بما يتوافق تماماً مع القانون الدولي. من الضروري أن يواصل المجتمع الدولي دعم التدفق الحر للتجارة في أحد الممرات المائية الأكثر حيوية في العالم. لا يمكن السماح للجهات الفاعلة الحكومية أو غير الحكومية بسلب هذه الحرية.
يعتمد الشعب اليمني بشكل كبير على ضمانات الشحن والملاحة الآمنة عبر البحر الأحمر لتسليم المساعدات الإنسانية في الوقت المناسب. أي تصعيد أو حتى تهديدات يمكن أن تعطل بشكل كبير تدفق المساعدات الأساسية إلى اليمن وتكون لها عواقب مدمرة على سكانه. يجب على الحوثيين العمل بما يحقق المصالح الفضلى للشعب اليمني.
نعتقد أن الضمانات الأمنية الموثوقة والدائمة لمنطقة البحر الأحمر يجب أن تتحقق في نهاية المطاف في سياق حل سياسي شامل لليمن يعزز التهدئة، ويستعيد الثقة، ويضمن احترام القانون الدولي. يبعث اعتماد اليوم برسالة قوية مفادها أن المجلس يظل مستمراً في متابعة هذه المسألة المهمة. أشكركم.
مجلس الأمن · الرئيس:
أشكر ممثل الدنمارك على البيان. أعطي الكلمة الآن لممثل لاتفيا.
لاتفيا:
الرئيس، صوتت لاتفيا أيضاً لصالح هذا القرار، ونرحب باعتماده. وأود أن أشكر حاملي القلم، الولايات المتحدة واليونان، على عملهما النموذجي طوال العملية. في حين توقفت هجمات الحوثيين ضد السفن التجارية في البحر الأحمر في الأشهر الأخيرة، إلا أن الوضع لا يزال هشاً.
وعلاوة على ذلك، خلال ولاية الإبلاغ السابقة، جدد الحوثيون تهديداتهم ضد الشحن الدولي في البحر الأحمر، والأحداث الأخيرة، كما نوقشت في جلسة المجلس أمس، لا تؤكد سوى هذه الهشاشة. لذلك، فإن التهديد الكامن للأمن البحري في البحر الأحمر مستمر، وخطر تجدد الهجمات يتطلب استمرار الاهتمام الوثيق والمستدام من مجلس الأمن.
في هذا السياق، فإن تمديد ولاية الإبلاغ الشهري للأمين العام لمدة 6 أشهر إضافية هو أمر حكيم وضروري. وسيضمن ذلك أن يظل المجلس على اطلاع تام للمداولات المستقبلية، مع إرسال إشارة حازمة حول رقابة المجلس الثابتة.
في الوقت نفسه، يظل منع تدفق الأسلحة عاملاً رئيسياً في الحد من خطر التصعيد وحماية أحد الممرات الملاحية الأكثر أهمية في العالم. ولمعالجة الفجوات الحالية وتمكين الحظر من تحقيق الغرض المقصود منه، من الضروري أن تتابع الدول الأعضاء النتائج والتوصيات الصادرة عن فريق الخبراء 2140.
وبدون التنفيذ الكامل والمنسق لحظر الأسلحة، فإنه يظل غير فعال ويفشل في تقييد القدرات العملياتية للحوثيين. سيدي الرئيس، مبادئ الأمن البحري العالمي غير قابلة للتفاوض. يجب احترام ممارسة السفن التجارية لحقوق الحريات والملاحة وفقاً للقانون الدولي، بما في ذلك اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار، ويجب حماية السفن المشاركة في أنشطة قانونية. أشكركم.
مجلس الأمن · الرئيس:
أشكر ممثل لاتفيا على البيان. أعطي الكلمة الآن لممثل الصومال.
الصومال:
شكراً، سيدي الرئيس. بصفتنا أمة ساحلية ذات روابط عميقة ودائمة بالبحر الأحمر، فقد صوتنا دعماً للقرار الذي تم اعتماده للتو، مدركين لمسؤوليتنا المشتركة عن أمن واستقرار هذه المياه الحيوية. يعكس تصويت الصومال التزامنا الدائم بالأمن البحري في البحر الأحمر، وهي مياه ليست فقط حاسمة لمنطقتنا ولكنها ضرورية أيضاً للتجارة والاستقرار العالميين.
لآلاف السنين، ربطت الموانئ الصومالية والبحارة الصوماليون أفريقيا بالعالم الأوسع، حاملين البضائع والثقافة والناس عبر هذا الممر المائي. هذا التاريخ هو ما يرسخ التزامنا بحرية الملاحة وسلام البحر الأحمر بإحساس بالواجب والإلحاح.
سيدي الرئيس، ندرك اليوم أن التحديات في البحر الأحمر لها عواقب تتجاوز شواطئه بكثير ويجب أن يكون مفهوماً أن الأزمات الحالية لا توجد في عزلة. إنها متشابكة ارتباطاً وثيقاً مع الديناميكيات الإقليمية والدولية الأوسع. يرتبط أمن البحر الأحمر ارتباطاً جوهرياً باستقرار دوله الساحلية وبمراحل السلام الأوسع التي يجب أن تظل هدفنا الجماعي.
في هذا الصدد، تشعر الصومال بالقلق من العسكرة المتزايدة للبحر الأحمر. فما كان يُعد منذ فترة طويلة ممرًا للتجارة والتواصل يواجه خطر التحول إلى مسرح للتنافس والمصالح الأجنبية، مع قلة الاهتمام بسيادة الدول الساحلية في المنطقة.
نحن نحذر من أي نهج أمني للبحر الأحمر يتجاهل أو يُسكت تلك الدول ذاتها التي تتأثر شواطئها وشعوبها بشكل أكبر.
علاوة على ذلك، نرفض بأشد العبارات جميع الجهات الفاعلة الخارجية التي تسعى لاستغلال عدم الاستقرار في القرن الأفريقي لتحقيق مكاسب استراتيجية خاصة بها. لن تقبل الصومال أي عمل يغذي الانقسام أو يقوض وحدة أمتنا. وفي هذا السياق، نكرر إدانتنا القاطعة لاعتراف إسرائيل بالكيان الانفصالي في المنطقة الشمالية الغربية من الصومال، فضلاً عن نيتها إقامة وجود عسكري أجنبي في الأراضي الصومالية.
وتؤكد الصومال مجدداً على حرمة سيادتها وسلامة أراضيها وترفض أي وجود أو مطالبة خارجية بمجالها البحري. نحث المجتمع الدولي على رفض هذه الأعمال، التي ترسي سابقة خطيرة وتشكل تهديداً خطيراً للسلم والأمن الإقليمي والدولي. سيدي الرئيس، إن نجاح هذا القرار سيعتمد على الطريقة التي يتم بها تنفيذه، بطريقة تراعي الحقائق المعقدة على الأرض وتدعم السيادة والسلامة الإقليمية للدول الساحلية المطلة على البحر الأحمر. تظل الصومال ملتزمة بالمشاركة البناءة.
ونعتقد أن مسؤولية أمن البحر الأحمر تقع في المقام الأول على عاتق الدول المطلة عليه، مدعومة بتعاون دولي قوي يحترم المصالح المشروعة للجميع. الطريق إلى الأمام يتطلب الصبر والحكمة والتفاني المشترك من أجل الحلول الدبلوماسية.
نحن نقف على أهبة الاستعداد للعمل مع جميع الأطراف لضمان بقاء البحر الأحمر كما كان دائماً، جسراً للسلام والازدهار يربط بين الدول والشعوب لصالح الجميع. أشكركم.
مجلس الأمن · الرئيس:
أشكر ممثل الصومال على البيان. أعطي الكلمة الآن لممثل البحرين.
البحرين:
شكراً سيدي الرئيس. أود أن أعرب عن امتناني للولايات المتحدة الأمريكية واليونان على جهودهما في تقديم مشروع القرار.
يتزامن اعتماد مجلس الأمن لقرار مجلس الأمن 2826 مع التطورات على الأرض التي تؤكد الحاجة إلى تقارير الأمم المتحدة، التي يتم إعدادها وفقاً للقرار 2722. فهي توثق الانتهاكات المتكررة لقرارات مجلس الأمن من قبل الحوثيين، وآخرها القرار 2812.
ونُذكّر باجتماع مجلس الأمن الذي عُقد أمس، حيث شهدنا هجوماً إيرانياً متعمداً وغير قانوني في المنطقة. هدد الحوثيون بإغلاق مضيق باب المندب واستهداف المنشآت المدنية والبنية التحتية المدنية للمملكة العربية السعودية وسفنها.
إن مملكة البحرين، سيدي الرئيس، تعرب عن إدانتها بأشد العبارات للهجمات الإرهابية - الهجمات الظالمة الإرهابية التي تشنها الميليشيات الحوثية. إنهم يستخدمون الصواريخ الباليستية لاستهداف الجزء الجنوبي من المملكة العربية السعودية الشقيقة. هذا تصعيد خطير ومخالفة صارخة للقانون الدولي. شكراً.
ونحن نشيد بكفاءة أنظمة الدفاع الجوي السعودية في اعتراض هذه الهجمات. موقفنا حازم. نحن ندعم المملكة العربية السعودية بالكامل في جميع الخطوات التي تتخذها لحماية سيادتها وأمنها. هذه التهديدات تمثل انتهاكات خطيرة لقرارات مجلس الأمن، وأبرزها القرار 2722، الذي نص في المادة 2 على ضرورة قيام الحوثيين بالوقف الفوري لجميع الهجمات التي تعرقل التجارة الدولية وتقوض حقوق الحريات الملاحية والسلم والأمن الإقليميين.
هذه التهديدات تمثل انتهاكات للقانون الدولي واتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار.
وفي الختام، نؤكد أن هذه الممارسات التي تهدد أمن الملاحة في مضيق باب المندب، في البحر الأحمر، والهجمات الإيرانية التي تهدد حرية الملاحة في مضيق هرمز، والتي هي شكل من أشكال الابتزاز — كل هذه الهجمات تتطلب من المجلس اتخاذ موقف حازم للغاية لضمان أمن الملاحة وحرية المرور في الممرات البحرية.
يجب أن نضمن احترام القانون الدولي، واتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار، لحماية السلم والأمن في المنطقة ولخدمة مصالح جميع الدول الأعضاء. أشكركم.
مجلس الأمن · الرئيس:
أشكر ممثل البحرين على هذا البيان. أعطي الكلمة الآن لممثل الاتحاد الروسي.
الاتحاد الروسي:
سيدي الرئيس، امتنع الاتحاد الروسي عن التصويت على مشروع قرار مجلس الأمن الذي أعده الزملاء الأمريكيون واليونانيون بشأن التمديد الفني لتقارير مجلس الأمن حول الهجمات على السفن التجارية في البحر الأحمر.
لقد صرحنا باستمرار أنه لا توجد قيمة مضافة للوثيقة الحالية في السياق الإقليمي الحالي. إن الوضع في الشرق الأوسط بعيد عن الاستقرار حقاً. وللأسف لم يتجاوز التصعيد الحاد في الأيام الأخيرة اليمن، ولكن الوضع في المياه المجاورة للبلاد مباشرة كان هادئاً بدرجة كافية لفترة طويلة.
منذ 29 ديسمبر 2025، لم يتم تسجيل أي حوادث تشمل سفناً تجارية في البحر الأحمر، وتصرح التقارير ذات الصلة بذلك بشكل مباشر. واسمحوا لي أن أذكّر هنا أيضاً بأن طبيعة قرار مجلس الأمن 2722 مثيرة للجدل إلى حد ما، والوثيقة المعروضة علينا اليوم للنظر فيها هي امتداد منطقي لذلك.
نحن مقتنعون بأن أعضاء مجلس الأمن يجب أن يولوا اهتماماً أكبر للقضايا ذات الصلة الحقيقية، القضايا التي تؤثر بشكل مباشر على أمن واستقرار منطقة الشرق الأوسط، وهذا يشمل تنشيط التسوية اليمنية الداخلية المتعثرة، والتي يجب على المجتمع الدولي، المتمثل في المبعوث الخاص للأمين العام إلى اليمن، السيد هانز غروننبرغ، أن يعطيها زخماً جديداً لكي يأخذ الأطراف اليمنية أخيراً إلى اتفاقيات سلام مستدامة.
في سياق إقليمي أوسع، يجب أن يكون لدى مجلس الأمن موقف أكثر موضوعية وأن يبذل قصارى جهده للمساعدة في تسهيل العملية السياسية والدبلوماسية بين الولايات المتحدة وإيران، وخاصة على خلفية التصعيد في الأيام الأخيرة. أشكركم.
مجلس الأمن · الرئيس:
أشكر ممثل الاتحاد الروسي. سأعطي الكلمة الآن لممثل الصين.
الصين:
الرئيس، امتنعت الصين عن التصويت على مشروع القرار الذي طُرح للتصويت للتو، مما يعكس اتساق موقف الصين. أود أن أشرح تصويت الصين على النحو التالي. أولاً، معالجة قضية البحر الأحمر تتطلب احترام القانون الدولي والحقوق المشروعة لجميع الدول. إن البحر الأحمر هو طريق تجاري دولي حيوي، وحماية أمن ممراته الملاحية هي مسؤولية مشتركة.
التوترات المستمرة في الشرق الأوسط تؤثر سلباً على الوضع في البحر الأحمر.
هذا أمر مزعج بالفعل. ينبغي لجميع الأطراف احترام حق السفن التجارية في الملاحة في البحر الأحمر بموجب القانون الدولي والتمسك بشكل مشترك بالنظام العادي للتجارة الدولية.
لا ينبغي لأي طرف أن يصدر بيانات تهديد أو يتخذ إجراءات عسكرية تزيد من المخاطر الأمنية في البحر الأحمر. ثانياً، يتطلب حل قضية البحر الأحمر احترام سيادة اليمن وسلامة أراضيه.
فبعد اعتماد المجلس للقرار 2722 في يناير 2024، شنت الولايات المتحدة عمليات عسكرية ضد اليمن، مما أدى إلى تقويض خطير لعملية السلام في البلاد وتفاقم التوترات في البحر الأحمر.
تؤكد الصين أنه لا القرار 2722 ولا القرارات اللاحقة التي تمدد ولاية الإبلاغ تُخول استخدام القوة ضد اليمن. لا ينبغي لأي دولة إساءة تفسير هذه القرارات أو إساءة استخدامها. ثالثاً، تتطلب معالجة قضية البحر الأحمر خفض التصعيد في المنطقة الأوسع.
تظل القضية الفلسطينية في جوهر الوضع في الشرق الأوسط. لم يجلب اتفاق وقف إطلاق النار في غزة حتى الآن سلاماً حقيقياً.
ندعو جميع الأطراف المعنية، وخاصة إسرائيل، إلى الالتزام التام بالاتفاق وتحقيق سلام دائم حقاً في غزة.
كما ندعو المجتمع الدولي إلى حشد الإجماع، وتنفيذ حل الدولتين في أقرب وقت، وتعزيز حل شامل وعادل ودائم للقضية الفلسطينية. إن اندلاع الصراع في منطقة الخليج لا يخدم مصلحة أحد.
ينبغي للأطراف المعنية الاستجابة للنداءات القوية من المنطقة وخارجها من أجل السلام والاستقرار، والتحلي بالعقلانية، وممارسة ضبط النفس من أجل منع توسع وتصعيد الحرب وأي ضرر يلحق بالأبرياء نتيجة لذلك.
ومؤخراً فقط، كانت الاتهامات التي وجهها ممثل الولايات المتحدة ضد الصين لا أساس لها من الصحة تماماً.
تعارض الصين بشدة وترفض بشكل قاطع تلك الهجمات. تلتزم الصين وتنفذ باستمرار وبصرامة قرارات المجلس، وقد حافظت على موقف حذر ومسؤول فيما يتعلق بتصدير المواد العسكرية وذات الاستخدام المزدوج.
وفقاً لإطارها القانوني المحلي والتزاماتها الدولية، تمارس الصين رقابة صارمة على مثل هذه الصادرات. الأولوية الآن هي أن تتوقف الولايات المتحدة عن خلق صراعات واضطرابات جديدة في الشرق الأوسط. شكراً، أيها الرئيس.
مجلس الأمن · الرئيس:
أشكر ممثل الصين على هذا البيان. أعطي الكلمة الآن لممثل الولايات المتحدة.
الولايات المتحدة الأمريكية:
شكراً سيدي الرئيس. أود فقط الرد على زميلي من الصين، الذي صرح للتو بأن مخاوفنا كانت، أقتبس، "لا أساس لها من الصحة".
أود فقط أن أكون واضحاً أمام المجلس وللتسجيل، أن مخاوفنا بشأن المواد ذات الاستخدام المزدوج التي تغذي هجمات الحوثيين الإرهابية على الشحن المدني في العالم، هذا لا يأتي من الولايات المتحدة.
هذا وفقاً لبيانات من آلية الأمم المتحدة للتحقق والتفتيش. أقول مرة أخرى، هذا وفقاً لبيانات من آلية الأمم المتحدة للتحقق والتفتيش تم الاستشهاد بها وعرضها على هذا المجلس بأن أكثر من 70% من المواد المحظورة أو المقيدة ذات الاستخدام المزدوج التي تمت مصادرتها بين يناير 2025 وأبريل 2026 نشأت في الصين.
مرة أخرى، هذا وفقاً لبيانات الأمم المتحدة. لذلك نحن أثرنا المخاوف ببساطة. إنه ليس اتهاماً. وليس عداءً.
إنها مجرد مخاوف عُرضت أمام هذا المجلس تماشياً مع بيانات الأمم المتحدة نفسها المقدمة إلى هذا المجلس بأن الأفراد و/أو الكيانات التي تتخذ من الصين مقراً لها والتي تزود إيران والحوثيين بمكونات مزدوجة الاستخدام وصور الأقمار الصناعية هي قدرات، بالطبع، لها استخدامات مدنية، ولكنها استُخدمت أيضاً لتهديد شركائنا، والطائرات المدنية، والشحن التجاري.
ونحن ندعو جميع الدول الأعضاء إلى إنفاذ مبادئ القرارات التي يصوت عليها هذا المجلس وفقاً للبيانات المقدمة من الأمم المتحدة. شكراً سيدي الرئيس.
مجلس الأمن · الرئيس: أشكر ممثل الولايات المتحدة على هذا البيان الجديد. طلب ممثل الصين الكلمة. للإدلاء بالبيان، لك الكلمة.
الصين:
الرئيس، تحيط الصين علماً بالبيان الذي أدلى به ممثل الولايات المتحدة. وبمراجعة الوضع في اليمن وفي البحر الأحمر على مدى العامين الماضيين، فإن النتيجة الواضحة هي أن الولايات المتحدة تتحمل مسؤولية لا يمكن دحضها عن الوضع الحالي
في اليمن والبحر الأحمر. هذه حقيقة. إن الولايات المتحدة هي التي تعرقل جهود المجلس لإنهاء الأعمال العدائية وتسمح بإطالة أمد الأزمة في غزة وتوسيع نطاق التوترات.
وبدون إذن من مجلس الأمن وفي خضم المفاوضات بين الولايات المتحدة وإيران، شنت الولايات المتحدة هجمات عسكرية ضد إيران، مما أدى مرة أخرى إلى انزلاق وضع المنطقة إلى حافة خطيرة.
ينبغي للولايات المتحدة أن تتأمل في أفعالها وتتخذ تدابير ملموسة للقضاء على التأثير السلبي لأفعالها وخطابها، وبذل جهود بناءة من أجل السلام الدائم في اليمن وفي البحر الأحمر، بدلاً من محاولة تشويه سمعة دول أخرى وإلقاء اللوم. شكراً أيها الرئيس.
مجلس الأمن · الرئيس:
أشكر ممثل الصين على بيانه. أرى أن الولايات المتحدة ترغب في أخذ الكلمة. لك الكلمة للمرة الأخيرة.
الولايات المتحدة الأمريكية:
شكراً سيدي الرئيس، وأقدر لكم هذا التنبيه. لن أطلب الكلمة مرة أخرى، ولكن أعتقد أنه يجدر بي الإشارة فقط، مرة أخرى، للتسجيل، إلى أننا كنا نستشهد ببيانات الأمم المتحدة اليوم والتي تم الإيجاز عنها سابقاً أمام هذا المجلس وفقاً لآلية الأمم المتحدة نفسها.
ولكن فيما يتعلق بالبيان الأوسع من زميلي من الصين حول جهود الولايات المتحدة وما إذا كانت بناءة، فإنني بالتأكيد سأضع خطة السلام المكونة من 20 نقطة التي قدمها الرئيس ترامب وأيدها عشرات القادة في شرم الشيخ، وأيدها هذا المجلس كذلك، من حيث القرار 2803، في سلة الدبلوماسية البناءة.
وسأضع بالتأكيد المحادثات الأخيرة ومذكرة التفاهم في فئة الدبلوماسية البناءة. وسأضع بالتأكيد الآلية الثلاثية بين الولايات المتحدة ولبنان وإسرائيل في مجال الدبلوماسية البناءة. وأود فقط إعادة هذه المحادثة إلى النقطة الخاصة بهذا القرار، والتي تدعو الأمين العام إلى مواصلة الإبلاغ عن هجمات الحوثيين الإرهابية على الممرات المائية الدولية.
وأنا أجد صعوبة في فهم لماذا يعتبر من المسيء بأي شكل من الأشكال أن ندعو جميع الدول الأعضاء إلى اعتراض ومنع والسيطرة قدر الإمكان على المواد ذات الاستخدام المزدوج التي تغذي الإرهاب الحوثي تماشياً مع بيانات الأمم المتحدة نفسها. أشكركم، سيدي الرئيس.
مجلس الأمن · الرئيس:
أشكر ممثل الولايات المتحدة على بيانهم. وأنا أعلم — يمكنني أن أرى أن ممثل الصين يرغب في أخذ الكلمة مرة أخرى، وأعطيها لك للمرة الأخيرة.
الصين:
شكراً، أيها الرئيس. تنفذ الصين بصرامة قرارات المجلس ذات الصلة والتزاماتها الدولية. وترفض الصين الاتهامات التي لا أساس لها والتي وجهتها الولايات المتحدة.
ونحث الجانب الأمريكي على التفكير في نفسه وبذل جهود ملموسة من أجل السلام والاستقرار الدائمين في الشرق الأوسط. شكراً أيها الرئيس.
مجلس الأمن · الرئيس: أشكر ممثل الصين على البيان. أعطي الكلمة الآن لممثل بنما.
بنما:
شكراً سيدي الرئيس. نود أن نعرب عن خالص شكرنا لبعثة الولايات المتحدة وخاصة لبعثة اليونان على التزامهما الراسخ بتعزيز الأمن البحري طوال فترة ولايتهما كعضوين في مجلس الأمن، مما ساهم بشكل حاسم في إبقاء هذا الموضوع من بين بعض الأولويات على جدول أعمال مجلس الأمن.
ونجدد لهم اعترافنا وشكرنا العميق لقيادتهم وتفانيهم. أصحاب السعادة، لا ينبغي النظر إلى تجديد هذا القرار كاستجابة لسيناريو محدد، بل كاستجابة لصعوبة أوسع نطاقاً تؤثر ليس فقط على الملاحة البحرية ولكن أيضاً على جميع سلاسل التوريد العالمية في التجارة الدولية.
لقد تآكل الحق في حرية الملاحة عاماً بعد عام تدريجياً بسبب التهديدات القادمة من الجهات الفاعلة غير الحكومية وكذلك بعض الدول. لا يمكننا أن نسمح للعنف أو الإكراه أو استخدام القوة باشتراط العبور عبر الممرات البحرية الأساسية والتي تعتبر جوهرية للغاية للاستقرار الاقتصادي العالمي.
هذا الواقع يعني أننا يجب أن نكثف جهودنا لتعزيز احترام القانون الدولي ولضمان سلامة الممرات البحرية. وعلى الرغم من أن جهود هذا المجلس لم تكن دائماً كافية أو مطبقة بالكامل، فإننا نحتفظ بإيمان راسخ بأنه من خلال هذه الهيئة والدبلوماسية فقط سنتمكن من التوصل إلى حلول مستدامة ودائمة لمواجهة هذه التحديات المشتركة. شكراً جزيلاً لكم. مجلس الأمن · الرئيس: أشكر ممثل بنما على البيان. لا توجد أسماء أخرى مسجلة في قائمة المتحدثين. رُفعت الجلسة.
